Sugiro incluir, na funcionalidade de criação de modelos, a opção de anexar um documento em PDF já pronto. Essa funcionalidade seria especialmente útil para documentos que possuem sempre a mesma estrutura e quantidade de páginas.
Além disso, seria interessante permitir que o modelo fosse salvo com o PDF anexado e com as assinaturas e rubricas previamente posicionadas nos locais corretos, incluindo as assinaturas internas e a do responsável legal do cliente, bem como a ordem de assinatura já configurada.
Exemplo: ao criar um Modelo A, o sistema armazenaria o PDF, as assinaturas, as rubricas e a ordem de assinatura já definidas. Nas próximas utilizações desse mesmo modelo, bastaria substituir o arquivo PDF pelo novo documento correspondente e atualizar o nome do responsável legal, sem a necessidade de reposicionar todas as assinaturas e rubricas.